ABD Başkanı Donald Trump, kripto ve fintech firmalarının Federal Rezerv (Fed) ödeme altyapısına doğrudan erişiminin önünü açabilecek bir yürütme emri imzaladı. Emir, Fed'i mevcut düzenleyici çerçevesini gözden geçirmeye ve banka dışı kuruluşlar için yeni erişim seçenekleri değerlendirmeye yönlendiriyor.
Fed'e 120 günlük süre
ABD Başkanı Donald Trump, Salı günü imzaladığı bir yürütme emriyle Federal Rezerv'i fintech ve kripto şirketlerine ödeme altyapısı erişimi konusunda kapsamlı bir değerlendirme yapmaya yönlendirdi.
"Finansal Teknoloji İnovasyonunun Düzenleyici Çerçevelere Entegrasyonu" başlığını taşıyan emir, federal hükümetin fintech yeniliğini "aşırı yük oluşturduğu" değerlendirilen düzenlemelerden arındırmasını talep ediyor. Dijital varlıklar ve blockchain tabanlı hizmetler yürüten şirketler de bu kapsamda değerlendiriliyor.
Fed'in mevcut düzenleyici çerçevesi, rezerv bankalarına ödeme sistemi erişim başvurularını onaylama ya da reddetme yetkisi tanıyor. Federal Rezerv Kanunu kapsamında bu erişim genel olarak lisanslı mevduat kurumlarıyla sınırlı; bu nedenle bazı kripto firmaları federal charter lisansı için başvurmak zorunda kaldı.
Trump'ın emri, Fed'den iki somut adım atmasını istiyor: Rezerv bankası ödeme hesapları ve hizmetlerine erişimi düzenleyen mevcut çerçevenin gözden geçirilmesi ve bu erişimin fintech ile kripto firmalarına genişletilmesi için seçeneklerin değerlendirilmesi. Ayrıca emir, 12 Federal Rezerv bankasının ödeme hesabı erişimini bağımsız olarak verip veremeyeceğini hukuki açıdan netleştirmesini de talep ediyor. Fed'in bu doğrultuda 120 gün içinde rapor sunması bekleniyor.
Bu hesaplar "master hesap" olarak biliniyor. Kripto firmalarına bu erişim tanınırsa, şirketler aracı bankalara gerek kalmaksızın doğrudan ABD'nin temel ödeme altyapısına bağlanabilecek.
Kraken kıvılcımı
Konu, Mart ayında Kansas City Fed'in kripto borsası Kraken'ın ana şirketi Payward'a "sınırlı amaçlı hesap" açmasından bu yana yoğun tartışma gündeminde. Hesap, kurumsal müşteriler için yüksek değerli dolar takasına erişim sağlıyor; ancak rezervlere faiz tahakkuk ettirilmemesi gibi kısıtlamalar içeriyor. Kraken Eş CEO'su Arjun Sethi kararı "kripto altyapısı ile egemen finansal rayların buluşması" olarak nitelendirdi.
Onay, büyük bankalar adına hareket eden Bank Policy Institute'tan sert tepki gördü. Enstitü, Fed'in "dar" master hesaplar için politika çerçevesini tamamlamadan bu kararı açıklamasını eleştirdi. Fed söz konusu çerçeveyi Aralık ayında kamuoyuna duyurmuştu. Dar master hesaplar; rezervlere faiz kazanma veya iskonto penceresinden borçlanma gibi standart özelliklerden yoksun, ödeme sistemlerine kısıtlı erişim sağlayan merkez bankası hesabı olarak tanımlanıyor.
Kongre'de de paralel bir hareket var. Geçen ay Demokrat Sam Liccardo ve Cumhuriyetçi Young Kim, banka dışı kuruluşların Fed ödeme hizmetlerine belirli koşullarda erişimine kapı aralayacak Payments Access and Consumer Efficiency Act'i (PACE) ortak girişimle meclise taşıdı. Tasarı henüz ilk aşamada olmakla birlikte kripto sektörünün desteğini almış durumda.
