ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) Başkanı Paul Atkins ile Komisyon Üyesi Hester Peirce, kripto para piyasalarındaki son düşüşe rağmen düzenleyici gündemin fiyat hareketlerine göre şekillenmeyeceğini net bir dille ortaya koydu. ETHDenver konferansında konuşan iki isim, özellikle tokenleştirilmiş menkul kıymetlerin mevcut federal yasalar içindeki konumunun netleştirilmesi gerektiğini vurguladı.
Son 30 günde Bitcoin’in yüzde 28’den fazla, Ethereum’un ise yüzde 40’a yakın değer kaybetmesi piyasada baskı yaratmıştı. Bitcoin 66 bin dolar seviyelerine gerilerken, Ethereum 2.000 doların altını test etti. XRP tarafında da yaklaşık yüzde 5’lik düşüş görüldü. Buna rağmen Atkins, düzenleyicilerin günlük fiyat dalgalanmalarına tepki vermesinin doğru olmadığını söyledi.
“Atılması gereken en doğru adım, düzenlediğimiz varlık sınıflarına ilişkin kuralların yatırımcılara ihtiyaç duydukları bilgiyi sağlamasıdır,” diyen Atkins, yatırımcıların alım, satım ya da elde tutma kararlarını sağlıklı veriyle verebilmesi gerektiğini belirtti. Ona göre düzenleyicinin görevi fiyatların yönüyle ilgilenmek değil; şeffaf ve öngörülebilir bir çerçeve sunmak.
Tokenleştirilmiş menkul kıymetler için netlik mesajı
Atkins ve Peirce, tokenleştirilmiş menkul kıymetlerin mevcut menkul kıymetler yasalarına nasıl entegre edileceği konusunda daha açık kurallara ihtiyaç olduğunu savundu. Bu netliğin hem geliştiricilere hem de yatırımcılara daha fazla hukuki güven sağlayacağını ifade ettiler.
SEC’in Kongre’de görüşülen piyasa yapısı tasarısına doğrudan değinmemesi dikkat çekti. Ancak Peirce, kurumun teknik destek sunduğunu açıkladı. Temsilciler Meclisi’nden Temmuz ayında geçen ve Senato’da “CLARITY Act” adıyla ilerleyen tasarı, dijital varlıklar üzerindeki yetkinin önemli bir kısmını Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’na (CFTC) kaydırabilir.
Bu noktada CFTC’nin kurumsal yapısı da tartışma konusu. Aralık ayında başkan ve komiser olarak onaylanan Michael Selig, beş üyeli olması gereken komisyonda şu an tek isim konumunda. Senato’daki bazı yasa yapıcılar, piyasa yapısı yasasının yürürlüğe girmesi için en az dört komiserin onaylanmasını şart koşan maddeler üzerinde duruyor.
“Fiyat düşüyor diye panik yapılmaz”
18 Şubat’ta ETHDenver’da konuşan Atkins, düzenleyicilerin piyasa düşüşlerine karşı acil müdahale çağrılarına kapılmaması gerektiğini söyledi. “Sadece fiyatın sürekli yükselmesine odaklananlar hayal kırıklığı yaşayabilir,” ifadesini kullanan Atkins, günlük oynaklığın kurumun temel misyonunun dışında kaldığını belirtti.
SEC Başkanı, kurumun son dönemde daha yapısal bir yaklaşım benimsediğini de aktardı. “Project Crypto” adı verilen ve CFTC ile birlikte yürütülen çalışma kapsamında; kripto varlıkların sınıflandırılmasına yönelik çerçeveler, otomatik piyasa yapıcılar üzerinde işlem gören tokenleştirilmiş menkul kıymetler için kurallar ve menkul kıymet niteliği taşımayan varlıkların saklanmasına ilişkin rehberler üzerinde çalışılıyor.
Atkins, SEC’in geçmiş dönemde yoğun eleştiri alan “yaptırım yoluyla düzenleme” yaklaşımından uzaklaştığını; çok sayıda kripto davasının düşürüldüğünü ve madencilik, staking ile meme coin’lere ilişkin personel rehberlerinin yayımlandığını hatırlattı.
İnnovasyon istisnası gündemde
Konuşmada öne çıkan başlıklardan biri de “inovasyon istisnası” oldu. Atkins, merkeziyetsiz platformlarda tokenleştirilmiş menkul kıymetlerin sınırlı hacimle işlem görmesine imkân tanıyacak geçici bir muafiyet planladıklarını duyurdu. Bu istisna, kalıcı kurallar oluşturulurken piyasa katılımcılarına kontrollü bir deneme alanı sunmayı amaçlıyor.
Hester Peirce ise mevcut düşüş ortamını geliştiriciler için bir fırsat olarak değerlendirdi. Kripto piyasasındaki gerilemeye yönelik bazı çevrelerde “Schadenfreude” olarak tanımlanan memnuniyet havasına değinen Peirce, düzenleyici netliğin tek başına değer üretmeyeceğini söyledi. Asıl belirleyici unsurun, kullanıcıların gerçekten ihtiyaç duyduğu ürünlerin geliştirilmesi olduğunu vurguladı.
