ABD’de kripto varlıkları düzenlemeyi amaçlayan kapsamlı yasa çalışmaları, uzun süredir devam eden müzakerelerin ardından yeniden hız kazandı. Washington’da önümüzdeki hafta yapılması planlanan kritik oturumlar, dijital varlık piyasası için yeni bir dönemin kapısını aralayabilir. Senato’daki iki kilit komitenin aynı gün düzenleyeceği oturumlar, hem düzenleyici yetki paylaşımı hem de stablecoin’ler gibi tartışmalı başlıklar açısından belirleyici olacak.
Senato Tarım Komitesi, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’ndan (CFTC) sorumlu komite olarak, kripto piyasasına yönelik yasa taslağını 15 Ocak’ta (Türkiye saati ile 16 Ocak'a kayabilir) masaya yatıracak. Komite sözcüsünün verdiği bilgiye göre, bu tarihte bir “markup” oturumu gerçekleştirilecek. Aynı gün Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott’ın da kendi komitesinde benzer bir oturum düzenlemeyi planlaması, sürecin eş zamanlı ve yoğun ilerleyeceğine işaret ediyor. Aylar süren pazarlıkların ardından gelen bu adım, kripto düzenlemeleri açısından önemli bir eşik olarak görülüyor.
Gündemdeki yasa taslaklarının temel amacı, kripto varlıklar üzerindeki yetki paylaşımını netleştirmek. Mevcut durumda CFTC ile ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) arasında süregelen yetki tartışmaları, sektör için belirsizlik yaratıyor. Senato Bankacılık Komitesi’nin taslağı, “yardımcı varlıklar” anlamına gelen yeni bir tanım üzerinden hangi kripto paraların menkul kıymet sayılmayacağını açıklığa kavuşturmayı hedefliyor. Senato Tarım Komitesi’nin taslağı ise CFTC’ye daha geniş yetkiler tanıyor, ancak Kasım ayı itibarıyla metinde çok sayıda köşeli parantez bulunması, kritik başlıklarda henüz uzlaşma sağlanamadığını gösteriyor.
Eğer her iki komite de önümüzdeki hafta kendi taslaklarını onaylarsa, metinler birleştirilerek Senato Genel Kurulu’na taşınacak. Bu aşamadan sonra Temsilciler Meclisi’nin yaz aylarında kabul ettiği ve “Digital Asset Market Clarity Act” ya da kısaca “Clarity” olarak bilinen yasa ile uyum sağlanması gerekecek. Her iki kanattan da geçen ortak bir metin ortaya çıkarsa, düzenleme Başkan Donald Trump’ın imzasına sunulabilecek.
Ancak süreç sadece teknik düzenlemelerle sınırlı değil. Önümüzdeki oturumlarda siyasi ve ekonomik açıdan tartışmalı başlıkların da gündeme gelmesi bekleniyor. Bunların başında, Trump’ın kripto sektöründeki çıkar çatışmaları geliyor. Bloomberg’e göre Trump, ailesinin kripto girişimleri üzerinden yüz milyonlarca dolar gelir elde etti. Bu durumun yasa görüşmelerinde nasıl ele alınacağı merak konusu.
Stablecoinler de gündemde
Bir diğer önemli tartışma alanı ise getiri sağlayan stablecoin’ler. Amerikan Bankacılar Birliği’ne bağlı Community Bankers Council, bu hafta Senato’ya gönderdiği mektupta, yaz aylarında kabul edilen ve GENIUS adıyla anılan stablecoin yasasında boşluklar bulunduğunu savundu. Bankacılara göre bu boşluklar, kripto şirketlerinin stablecoin sahiplerine getiri sunmasına imkan tanıyor ve bu durum yerel bankaların mevduat toplama ve kredi verme kapasitesini zayıflatabilir.
Kripto sektöründen ise bu eleştirilere sert yanıtlar geldi. Coinbase’in Politika Direktörü Faryar Shirzad, yaptığı açıklamada bankaların asıl itirazının finansal istikrar değil rekabet olduğunu söyledi. Shirzad’a göre, ödül mekanizmalarına karşı çıkılmasının temel nedeni, bankaların korunan gelir alanlarının tehdit altında olması. GENIUS yasasının ve getiri sunan stablecoin modellerinin korunması, daha düşük maliyetler, daha fazla seçenek ve daha rekabetçi bir ödeme sistemi anlamına geliyor.
