Rusya, kripto para piyasasını bireysel yatırımcılara açma yönünde bir adım daha atmaya hazırlanıyor. Devlet haber ajansı TASS tarafından aktarılan bilgilere göre, Rus parlamentosunun alt kanadı olan Devlet Duması bünyesindeki Finansal Piyasalar Komitesi’nin Başkanı Anatoly Aksakov, nitelikli olmayan yatırımcıların kripto varlıklara sınırlı erişimini mümkün kılacak yasa taslağının hazır olduğunu açıkladı. Taslağın, bahar parlamento oturumunda gündeme alınması bekleniyor.
Kripto, özel düzenleme kapsamından çıkarılıyor
Aksakov’un verdiği bilgilere göre yeni düzenleme, kripto paraları “özel finansal düzenleme” kapsamından çıkararak daha sıradan bir finansal araç haline getirmeyi amaçlıyor. Russia-24 televizyon kanalına verdiği röportajda konuşan Aksakov, “Kripto paraları özel düzenleme alanından çıkaran bir yasa taslağı hazırlandı. Bu da dijital varlıkların günlük hayatımızın bir parçası haline gelmesi anlamına geliyor” ifadelerini kullandı. Bu yaklaşım, Rusya’da kripto varlıkların uzun süredir belirsiz olan hukuki statüsünde önemli bir değişime işaret ediyor.
Taslak yasaya göre, nitelikli yatırımcı statüsüne sahip olmayan bireyler kripto para piyasasına tamamen serbest şekilde giremeyecek. Bunun yerine, perakende yatırımcılar için üst sınır uygulanacak. Mevcut çerçevede bu sınır, kişi başına 300 bin ruble ile sınırlandırılıyor. Bu tutar, güncel kurla yaklaşık 3.800 dolara karşılık geliyor. Aksakov, profesyonel piyasa katılımcılarının ise bu tür bir sınırlamaya tabi olmayacağını vurguladı.
Yeni düzenleme yalnızca yurt içi bireysel işlemlerle sınırlı kalmayacak. Aksakov, yasanın kabul edilmesi halinde kripto paraların uluslararası işlemlerde de daha aktif kullanılabileceğini belirtti. Özellikle sınır ötesi ödemeler ve Rusya merkezli projeler tarafından ihraç edilen token’ların yurt dışında konumlandırılması, düzenlemenin öne çıkan hedefleri arasında yer alıyor. Bu yaklaşım, Rusya’nın geleneksel finansal altyapılara alternatif arayışlarının bir parçası olarak değerlendiriliyor.
Söz konusu açıklamalar, Rus yetkililerin son dönemde kripto paralara yönelik daha kontrollü ancak görece esnek bir tutum benimsediğini gösteriyor. Aralık ayında Rusya Merkez Bankası, nitelikli olmayan yatırımcıların risk farkındalığı testinden geçmeleri koşuluyla kripto alım satımına izin verebilecek bir çerçeve önermişti. Aynı düzenleme kapsamında anonim veya gizlilik odaklı kripto varlıkların ise yasaklı kalması öngörülmüştü.
Benzer şekilde Rusya Maliye Bakanı Anton Siluanov, maliye bakanlığı ile merkez bankasının, perakende yatırımcıların kripto piyasasına sınırlı katılımını mümkün kılacak ortak bir yaklaşım üzerinde çalıştığını açıklamıştı. Yetkililer, işlem hacmi ve yatırım tutarlarına getirilecek üst sınırların, olası finansal ve sistemik riskleri azaltmak açısından kritik olduğunu sık sık vurguluyor.
Kripto paraların ülkede giderek daha fazla gündeme gelmesi, kamu kurumlarına yönelen sorulara da yansıyor. Rusya Sosyal Fonu’nun 2025 yılı boyunca aldığı milyonlarca çağrı arasında kriptoyla ilgili soruların dikkat çekici bir yer tuttuğu belirtiliyor. Vatandaşlar, emekli maaşlarının kripto ile ödenip ödenemeyeceğini ya da madencilik gelirlerinin sosyal yardımları etkileyip etkilemeyeceğini sorgularken, yetkililer tüm kamu ödemelerinin yalnızca ruble ile yapıldığını hatırlatıyor.
Öte yandan kripto madenciliği de siyasi ve ekonomik açıdan daha fazla önem kazanmaya başladı. Bazı üst düzey yetkililer, fiziksel bir sınır ötesi hareket olmasa da madenciliğin döviz girişine katkı sağladığını belirterek bu faaliyetin bir ihracat kalemi olarak tanınması gerektiğini savunuyor. Bu kapsamda, Moskova Borsası ve St. Petersburg Borsası, gerekli yasal çerçevenin yürürlüğe girmesiyle birlikte kripto işlemlerini başlatmaya hazır olduklarını duyurmuş durumda. Mevcut takvime göre, yeni düzenlemelerin 1 Temmuz 2026 itibarıyla hayata geçmesi bekleniyor.
