Rusya Merkez Bankası, ülkedeki bankalara kripto para işlemleri yapma izni vermeye hazırlanıyor. Ancak bu adım, direkt bir serbestleşme anlamına gelmiyor. Merkez Bankası, kripto varlıklarla çalışacak kurumlara sıkı sermaye kısıtlamaları ve yüksek teminat zorunlulukları getirmeyi planlıyor.
Rusya’dan kripto para gelişmesi
Finopolis fintech forumunda konuşan Rusya Merkez Bankası Birinci Başkan Yardımcısı Vladimir Chistyukhin, kurumun Bitcoin gibi merkeziyetsiz varlıklara karşı temkinli duruşunu koruduğunu, ancak bankaların bu piyasadan tamamen uzak kalmasının da gerçekçi olmadığını söyledi. Chistyukhin, “Biz muhafazakârız, kriptonun banka bilançolarında yer almasının ne kadar doğru olduğunu tartışıyoruz. Fakat sektörle yaptığımız görüşmelerin ardından, bankaları bu alandan tamamen dışlamanın mantıklı olmayacağı sonucuna vardık,” dedi.
Bununla birlikte Merkez Bankası, bankaların kripto varlıklara aşırı bağımlı hale gelmemesi için katı sınırlamalar uygulayacak. Bankaların toplam sermayelerinin en fazla yüzde 1’ini kripto paralara ayırabileceği, ayrıca yüksek rezerv gerekliliklerine tabi tutulacağı belirtiliyor. Bu adım, dijital varlıkların bankacılık sektöründe birincil faaliyet alanına dönüşmesini engellemeyi hedefliyor.
Moskova’daki finans otoriteleri arasında, kripto paraların serbest dolaşımına en mesafeli tutumu uzun süredir Merkez Bankası sergiliyordu. Ancak Batı yaptırımlarının baskısı, rubledeki istikrarsızlık ve uluslararası ödeme sistemlerindeki sınırlamalar, Rusya’yı alternatif finansal kanallar geliştirmeye zorluyor.
Bu doğrultuda 2025 başlarında yürürlüğe giren “deneysel hukuk rejimi”, şirketlerin uluslararası ticarette kripto varlıklarla ödeme yapmasına imkân tanımıştı. Söz konusu sistem yalnızca “yüksek nitelikli yatırımcılar” olarak tanımlanan sınırlı bir kesimi kapsıyor. Bu gruba dahil olabilmek için bireylerin bankalarda ve menkul kıymetlerde en az 100 milyon ruble (yaklaşık 1,2 milyon dolar) varlığa ve yıllık en az 50 milyon ruble (600 bin dolar) gelire sahip olması gerekiyor.
Rusya Merkez Bankası, Maliye Bakanlığı ile birlikte bu kriterleri nihai hale getirmeye çalışıyor. Ayrıca bankalar için yeni bir taslak düzenleme de hazırlanıyor. Bu düzenleme, kripto işlemlerine yönelik sermaye sınırlarının yanı sıra, risk yönetimi ve rezerv tutma standartlarını da belirleyecek.
Chistyukhin, 2026 yılına kadar kripto yatırımlarını kapsayan kapsamlı bir yasanın yürürlüğe girmesini istediklerini açıkladı. Bu yasa ile birlikte, kripto hizmeti sunacak şirketler için lisanslama sistemi kurulacak. Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından ilk lisanslı kripto aracı kurumların aynı yılın sonunda faaliyetlerine başlaması bekleniyor.
Merkez Bankası Başkanı Elvira Nabiullina da meslektaşının çağrısını destekleyerek, ilgili yasa tasarısının yakında Devlet Duması’na sunulacağını belirtti. Nabiullina, “Kripto yatırımlarının tüm yönlerini düzenleyecek bir yasanın 2026’da kabul edilmesini umuyoruz,” dedi.
