Birleşik Krallık Finansal Yürütme Kurumu (FCA), kripto şirketleri için yeni faaliyet izni başvurularını 30 Eylül’de almaya başladı. Kurum, ülkede faaliyetlerini sürdürmek isteyen şirketleri, 25 Ekim 2027’de yürürlüğe girecek düzenleme öncesinde 28 Şubat 2027’ye kadar başvurmaya çağırdı.
FCA’nın açıklamasına göre şirketler; tüketicilerin korunması, müşteri varlıklarının güvenliği, piyasa bütünlüğü ve finansal dayanıklılık açısından değerlendirmeden geçecek. Başvuru yapmak onay garantisi sağlamayacak; gerekli standartları karşılayamayan şirketler yeni rejim kapsamında faaliyet izni alamayacak.
FCA kripto şirketlerini dört temel alanda inceleyecek
Yeni süreç, Birleşik Krallık’ın kripto sektörünü daha kapsamlı bir denetim çerçevesine taşıma planında uygulama aşamasını başlatıyor. FCA, şirketlerin belirlenen koşulları karşıladıklarını açık biçimde göstermelerini istiyor.
Kurumun yetkilendirmeden sorumlu direktörü Dominic Cashman, yeni rejimin tüketicilere daha güçlü koruma, şirketlere ise faaliyetlerini sürdürebilecekleri açık bir çerçeve sunacağını belirtti. FCA ayrıca başvuru öncesi görüşmeler ve çevrim içi seminerlerle şirketlerin hazırlıklarına destek veriyor.
Başvuru döneminde dosyasını sunan mevcut şirketler, yeni kurallar yürürlüğe girdiğinde değerlendirme tamamlanmamışsa ilgili koşullar altında hizmetlerini sürdürebilecek. Bu imkan, başvurunun incelendiği dönemde yeni iş kabulünü de kapsayacak.
Mevcut kayıtlar otomatik olarak faaliyet iznine dönüşmeyecek
FCA’nın başvuru rehberi, kara para aklamayla mücadele düzenlemeleri kapsamında kayıtlı şirketler için ayrı bir yükümlülük getiriyor. Mevcut MLR kaydı, yeni sistemde otomatik faaliyet iznine dönüşmeyecek.
Bu şirketlerin, Finansal Hizmetler ve Piyasalar Yasası kapsamında gerekli yetkilendirmeyi alması gerekecek. Başka finansal faaliyetler için zaten izin sahibi olan kuruluşlar ise kripto hizmetlerini kapsayacak şekilde mevcut izinlerini genişletmek zorunda kalacak.
Şirketler başvurularını FCA’nın Connect sistemi üzerinden sunacak. Böylece düzenleyici kurumla mevcut bir kayıt veya izin ilişkisinin bulunması, kripto faaliyetleri için yeni başvuru gerekliliğini ortadan kaldırmayacak.
Başvuru penceresini kaçıran şirketlere kısıtlama gelecek
28 Şubat 2027, başvuru imkanının tamamen sona erdiği tarih anlamına gelmiyor. Ancak bu tarihten sonra başvuran şirketler, değerlendirmeyi hızlandıracak özel bir uygulamadan yararlanamayacak.
Geç başvuran ve rejim başladığında henüz izin alamayan şirketler, geçiş hükümleri kapsamında yalnızca mevcut sözleşmelerini yerine getirmek için gerekli faaliyetleri sürdürebilecek. Bu dönemde mevcut veya yeni Birleşik Krallık müşterileriyle yeni sözleşmeler yapamayacaklar.
Yeni rejim başlamadan hiç başvurmayan şirketlerin ise ülkedeki ilgili kripto faaliyetlerini bu tarihe kadar sonlandırması gerekecek. Dolayısıyla başvuru takvimi, şirketlerin müşteri kabulünü ve hizmet devamlılığını doğrudan etkileyecek.
Borsalar, saklama ve staking hizmetleri kapsamda
FCA’nın 16 Eylül’de yayımladığı kapsam rehberi, düzenlemenin hangi faaliyetlere uygulanacağını açıklıyor. Rehber; belirli stablecoin ihraçlarını, kripto işlem platformlarını, alım satım ve aracılık faaliyetlerini, varlık saklamayı ve staking düzenleme hizmetlerini kapsıyor.
Şirketlerin, sundukları ürün ve hizmetlerin hangi izinleri gerektirdiğini iş modellerine göre belirlemesi gerekiyor. FCA, mevzuattaki sınırlı istisnalar ve bazı teknik hizmet sağlayıcılarına ilişkin açıklamalar nedeniyle ekim ayında rehberde hedefli güncellemeleri de görüşe açacak.
Kurumun 30 Haziran’da açıkladığı nihai kurallar, sermaye gereklilikleri ve stres testleri gibi finansal dayanıklılık koşulları içeriyor. İçeriden öğrenenlerin ticareti ve piyasa manipülasyonuna yönelik hükümler de yeni çerçevede yer alıyor.
FCA, benzer risklerin bulunduğu alanlarda yerleşik finansal hizmet standartlarını kripto şirketlerine uygulayacağını belirtiyor. Bu yaklaşım, şirketlerin tüketicilere karşı yükümlülüklerini belirleyen Consumer Duty kurallarını da içeriyor.
Yeni kuralların yürürlüğe gireceği Ekim 2027’ye kadar FCA’nın bu alandaki denetimi ağırlıklı olarak finansal tanıtımlar ve kara para aklamayla mücadele kontrolleriyle sınırlı kalacak. Kurum ayrıca daha kapsamlı düzenlemenin, kripto yatırımlarındaki riskleri tamamen ortadan kaldırmayacağını vurguluyor.
