Brezilya Merkez Bankası, kripto paraların düzenlenmiş sınır ötesi ödemelerde kullanılmasını yasaklayan yeni bir adım attı. Alınan karar, uluslararası para transferlerini tamamen ülkenin döviz (FX) sistemi içinde tutmayı amaçlayan daha geniş kapsamlı düzenlemelerin bir parçası olarak öne çıkıyor.
Perşembe günü yayımlanan 561 sayılı karar ile birlikte, Brezilya’nın elektronik döviz (eFX) çerçevesine yönelik kurallar güncellendi. Buna göre, sınır ötesi ödemelerin yalnızca geleneksel döviz işlemleri üzerinden ya da yabancı tarafların Brezilya reali cinsinden sahip olduğu düzenlenmiş hesaplar aracılığıyla gerçekleştirilmesi zorunlu hale getirildi. Bu düzenleme, kripto varlıkları (stablecoin’ler dahil) söz konusu ödeme sisteminin dışında bırakıyor.
Ancak kararın kapsamı doğrudan bir kripto yasağı anlamına gelmiyor. Brezilya’da kripto transferleri tamamen yasaklanmış değil; bunun yerine kripto varlıkların resmi ve denetlenen ödeme altyapısından çıkarıldığı görülüyor. Bu yaklaşım, Merkez Bankası’nın uluslararası para hareketlerini daha sıkı izlenen ve kontrol edilen kanallar üzerinden yürütme isteğini yansıtıyor.
Düzenlemeler kademeli olarak genişliyor
Son dönemde özellikle stablecoin kullanımındaki artış, düzenleyici kurumların dikkatini bu alana daha fazla yöneltmiş durumda. Brezilya, Latin Amerika’nın en büyük kripto pazarı olarak öne çıkarken, dijital varlıkların günlük finansal işlemlerdeki rolü giderek artıyor. Bu büyüme, beraberinde daha kapsamlı düzenleme ihtiyacını da getiriyor.
Nitekim ülke, kripto sektörünü düzenleme konusunda son yıllarda önemli adımlar attı. 2025 yılının Kasım ayında, sanal varlık hizmet sağlayıcılarına faaliyet gösterebilmek için resmi izin alma zorunluluğu getirildi. Bu düzenleme ile birlikte kripto şirketleri; müşteri koruması, kurumsal yönetim, iç kontrol mekanizmaları, siber güvenlik ve kara para aklamayı önleme gibi finans sektöründe geçerli olan standartlara tabi tutuldu. Şirketler; aracı, saklayıcı ya da broker olarak sınıflandırılırken, kuralların uygulanması için dokuz aylık bir uyum süresi tanındı.
Öte yandan ülkedeki düzenleyici hareketlilik bununla sınırlı kalmadı. Mart ayında Brezilya Maliye Bakanı Dario Durigan, kripto vergilendirmesine yönelik planlanan kamu istişaresini geçici olarak durdurdu. Ardından gelen süreçte yetkililer, yatırımcı koruması ve piyasa bütünlüğü gerekçesiyle Kalshi ve Polymarket gibi tahmin piyasası platformlarını da engelledi.
Tüm bu gelişmeler, Brezilya’nın kripto ekosistemine yaklaşımında daha temkinli ve kontrol odaklı bir çizgiye yöneldiğini gösteriyor. Ülke, 2025 yılında Chainalysis Küresel Kripto Benimseme Endeksi’nde beşinci sıraya yükselerek dikkat çekmişti; bu, 2024’teki onuncu sıraya kıyasla önemli bir sıçrama anlamına geliyor.
Brezilya Merkez Bankası Başkanı Gabriel Galipolo da son açıklamalarında, son üç yılda ülkedeki kripto kullanımının belirgin şekilde arttığını vurgulamıştı. Galipolo’ya göre bu işlemlerin yaklaşık yüzde 90’ı stablecoin’lerle bağlantılı.
