Fransa’nın finans denetim otoritesi ACPR (Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution), ülkede faaliyet gösteren kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik kara para aklama karşıtı (AML) denetimlerini sıkılaştırdı. Denetimlerin odağında dünyanın en büyük borsalarından Binance bulunuyor. Bu süreç, Binance’in Avrupa genelinde MiCA lisansı alma sürecini doğrudan etkileyebilir.
ACPR’nin hedefinde 100’ü aşkın şirket var
Bloomberg’in aktardığına göre, ACPR şu anda Fransa’da kayıtlı 100’den fazla kripto hizmet sağlayıcısını ayrıntılı bir denetimden geçiriyor. Bu kapsam, yalnızca büyük borsaları değil; küçük ölçekli dijital varlık platformlarını, saklama hizmeti veren firmaları ve kripto ödeme altyapılarını da kapsıyor. Denetimler, geçen yılın son çeyreğinde başlatıldı ve hâlen devam ediyor. Otorite, özellikle kara para aklama ve terör finansmanı kontrollerinin yeterliliğine, iç denetim süreçlerinin şeffaflığına ve bilgi teknolojisi sistemlerinin güvenilirliğine odaklanıyor.
ACPR yetkilileri, Fransa’da faaliyet gösteren tüm şirketlerin Haziran 2026 sonuna kadar tam MiCA uyumluluğu sağlaması gerektiğini belirtiyor. Bu süreye kadar düzenlemelere uymayan şirketler, Avrupa genelinde geçerli olacak lisanslarını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak.
Binance için kritik bir dönem
Denetimlerin en dikkat çekici noktası, Binance’in tekrar gündeme gelmesi. Fransız otoriteler, 2024’te yapılan ilk incelemede Binance’in uyum süreçlerinde yetersizlikler tespit etmişti. Şirkete, AML prosedürlerini güçlendirmesi, iç kontrol kadrosunu genişletmesi ve teknik altyapısını güncellemesi yönünde talimat verilmişti.
Yeni başlatılan denetimlerin, bu yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini test ettiği belirtiliyor. Eğer Binance gerekli iyileştirmeleri zamanında tamamlayamazsa, Fransa’daki lisansının askıya alınması veya MiCA başvurusunun gecikmesi ihtimali bulunuyor.
Şirket cephesinden şu ana kadar resmi bir açıklama yapılmadı. Ancak Binance’in Avrupa genelinde MiCA çerçevesine uygun bir yeniden yapılanma süreci yürüttüğü biliniyor. Bu kapsamda, AB’deki bazı faaliyetlerinin yeniden yapılandırıldığı ve yeni ofis yapılanmalarının kurulduğu bildiriliyor.
Avrupa Birliği’nin kripto varlık piyasalarına yönelik kapsamlı düzenlemesi MiCA (Markets in Crypto-Assets), 2024 sonunda yürürlüğe girdi. MiCA ile birlikte, kripto şirketleri artık tek bir AB ülkesinden aldıkları lisansla tüm üye ülkelerde faaliyet gösterebiliyor. Ancak bunun için ciddi denetimlerden geçmeleri gerekiyor.
MiCA’nın temel şartları arasında sermaye yeterliliği, risk yönetimi, müşteri fonlarının korunması ve şeffaf raporlama öne çıkıyor. Fransa’nın ACPR ve AMF gibi kurumları, bu yeni düzenleme çerçevesinde ulusal düzeyde denetim rolünü üstlenmiş durumda.
Diğer yandan Fransa, dijital varlık regülasyonunda sadece denetimlerle değil, yeniliklerle de öne çıkıyor. Ülke, geçtiğimiz haftalarda Lightning Stock Exchange (Lise) adlı platformu, DLT Pilot Regime kapsamında tam lisanslı ilk “tokenize menkul kıymet borsası” olarak onayladı.
Lise, alım satım ve takas işlemlerini tek bir blockchain üzerinde birleştiriyor. Platformun ilk halka arzlarını 2026 başında gerçekleştirmesi bekleniyor.