ABD’de kripto piyasası, 21 Ekim Çarşamba günü iki önemli gelişmeye odaklandı. Başkan Donald Trump, Beyaz Saray’daki etkinlikte kripto dolandırıcılığıyla mücadele çalışmalarını anlatmaya hazırlanıyor. Aynı gün ABD Para Birimi Denetleme Ofisi (OCC), GENIUS Yasası kapsamındaki nihai düzenlemesini açıkladı.
İki gelişme, Washington’ın dijital varlıklara yönelik güvenlik ve denetim gündemini öne çıkarıyor. Beyaz Saray, Amerikalıları hedefleyen yabancı suç ağlarıyla mücadeleye odaklanıyor. OCC ise kendi yetki alanındaki stablecoin ihraççıları için faaliyet koşullarını belirliyor.
Trump, kripto dolandırıcılığıyla mücadeleyi anlatacak
Reuters’a konuşan bir Beyaz Saray yetkilisi, etkinliğin siber suçları önleme çalışmalarını kapsayacağını söyledi. Trump ve kabine üyeleri, sahte kripto yatırım sitelerine yönelik operasyonları gündeme taşıyacak. Ayrıca başkalarının kimliğine bürünerek kullanıcıları kandıran çevrim içi dolandırıcılarla mücadeleyi ele alacaklar.
Etkinliğe FBI Direktörü Kash Patel ve Adalet Bakanı Todd Blanche’ın katılması bekleniyor. İç Güvenlik Bakanı Markwayne Mullin ile Savunma Bakanı Pete Hegseth de katılımcılar arasında bulunuyor. Yetkililerin açıklamaları, yönetimin sınır ötesi suç ağlarına yaklaşımına ilişkin ayrıntılar sunabilir.
FBI verileri, internet dolandırıcılığına ilişkin şikayetlerde artışa işaret ediyor. Amerikalılar, geçen yıl kuruma bir milyondan fazla şikayet iletti. Bu sayı, 2024’e kıyasla yüzde 17 artış gösterdi.
Ancak söz konusu veri, internet dolandırıcılığı şikayetlerinin tamamını kapsıyor. Dolayısıyla toplam başvuru sayısını yalnızca kripto dolandırıcılığına bağlamak doğru olmayacak.
Trump, mart ayındaki başkanlık kararnamesinde Adalet Bakanlığına çevrim içi dolandırıcıların soruşturulmasına öncelik verme talimatı vermişti. Daha sonra İç Güvenlik Bakanlığından yabancı siber suç gruplarını izlemek için özel şirketlerle çalışmasını istemişti. Bugünkü etkinlik, yönetimin bu alandaki çalışmalarını kamuoyuna aktarması için yeni bir platform oluşturuyor.
OCC, stablecoin kurallarını kesinleştirdi
Kripto gündeminin düzenleme tarafında ise OCC’nin GENIUS Yasası kararı öne çıktı. Kurum, ödeme stablecoin’leri ve bunlarla bağlantılı belirli faaliyetler için nihai kuralını açıkladı. Düzenleme, OCC’nin denetimindeki ihraççıları ve belirli saklama hizmetlerini kapsıyor.
Yeni çerçeve; rezerv varlıkları, geri ödeme süreçleri ve risk yönetimine ilişkin koşullar getiriyor. Ayrıca denetim, raporlama, sermaye, başvuru ve kayıt süreçlerini düzenliyor. Yabancı stablecoin ihraççılarının gözetimi de metindeki başlıklar arasında yer alıyor.
Kapsam, belirli banka iştiraklerinin yanı sıra federal düzeyde yetkilendirme isteyen banka dışı kuruluşları içeriyor. OCC’nin düzenleme veya yaptırım yetkisine tabi bazı eyalet lisanslı ihraççılar da kurala uyacak. Böylece kurum, kendi sorumluluk alanındaki farklı ihraççı türleri için uygulama çerçevesini netleştiriyor.
Trump’ın 18 Temmuz 2025’te imzaladığı GENIUS Yasası, ödeme stablecoin’lerine yönelik düzenleyici çerçeveyi oluşturdu. Yasa, ABD’de ödeme stablecoin’i ihracını genel olarak yetkili kuruluşlarla sınırlıyor. OCC’nin kararı, bu çerçevenin kurumun yetki alanında nasıl işleyeceğini ayrıntılandırıyor.
Yürürlük tarihi 18 Ocak 2027
OCC’nin açıklamasına göre nihai kural ve GENIUS Yasası, 18 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek. Dolayısıyla bugünkü duyuru, yeni çerçevenin hemen uygulanmaya başladığı anlamına gelmiyor. Kurum, başvuruları ve muafiyet taleplerini kabul etmeye başlayacağı tarihi ayrıca duyuracak.
Bununla birlikte nihai metin, kara para aklamayla mücadele ve yaptırım yükümlülüklerinin tamamını kapsamıyor. OCC, Banka Gizliliği Yasası ve OFAC yaptırımlarıyla ilgili hükümleri ayrı bir düzenlemede ele alacak. Bu süreçte Hazine Bakanlığıyla koordinasyon yürütecek.
OCC Başkanı Jonathan Gould, rezerv desteği, geri ödeme ve risk yönetimi standartlarını vurguladı. Kurum ayrıca sektörün gelişimini izleyeceğini ve gerektiğinde denetim çerçevesini güncelleyeceğini belirtti.
