ABD’de kripto para piyasasının yasal çerçevesini değiştirecek CLARITY Act için kritik gün geldi. Senato, tasarının görüşülmeye devam edip etmeyeceğini 15 Eylül Salı günü oylayacak.
Usule ilişkin oylamanın bugün TSİ 21.00 civarında yapılması bekleniyor. Tasarının bir sonraki aşamaya geçebilmesi için en az 60 senatörün desteğini alması gerekiyor.
Cumhuriyetçiler oylama öncesinde tasarının yeni metnini yayımladı. Ancak Demokratların etik kurallar konusundaki itirazları sürüyor.
CLARITY Act için 126 değişiklik yapıldı
Senatörler Cynthia Lummis, John Boozman ve Tim Scott, son metinde Demokratların talepleri doğrultusunda 126 önemli değişiklik yapıldığını açıkladı. Düzenlemeler etik kurallar, yasa dışı finansman ve stablecoin ödülleri üzerinde yoğunlaşıyor.
En dikkat çekici değişiklik, kamu görevlilerinin kripto yatırımlarına ilişkin kuralları kapsıyor. Yeni metin, siyasi yetkililerin kripto şirketlerindeki önemli finansal çıkarlarını elden çıkarmasını öngörüyor.
Yetkililer, bu varlıkları bağımsız bir kör tröste devretme seçeneğine de sahip olacak. Ayrıca eyalet başsavcılarına belirli ihlaller karşısında dava açma yetkisi verilmesi planlanıyor.
Cumhuriyetçiler, bu düzenlemelerin Demokratların etik kaygılarını büyük ölçüde karşıladığını savunuyor. Buna rağmen Senato Bankacılık Komitesinin kıdemli Demokratı Elizabeth Warren, kuralların yetersiz kaldığını belirtti.
Warren’a göre metinde siyasi yetkililerin dolaylı kripto faaliyetlerinden gelir elde etmesine izin veren boşluklar bulunuyor. Bazı Demokratlar, Adalet Bakanlığının eyalet başsavcıları tarafından açılan davaları engelleyebilmesinden de endişe duyuyor.
Stablecoin ödülleri bankaları karşı karşıya getirdi
CLARITY Act üzerindeki diğer büyük anlaşmazlık stablecoin ödüllerinden kaynaklanıyor. Bankacılık kuruluşları, kripto şirketlerinin stablecoin kullanıcılarına sunduğu getirilerin mevduat çıkışına yol açabileceğini düşünüyor.
Bankalara göre mevduatların stablecoin platformlarına yönelmesi, kredi verme kapasitesini azaltabilir. Sektör temsilcileri bu nedenle tasarıda daha kapsamlı sınırlamalar yapılmasını talep ediyor.
Yeni metin bankaların bazı kaygılarını gidermeyi amaçlıyor. Ancak ABD’deki bankacılık grupları, son değişikliklerin yeterli olmadığını bildirdi.
Kripto sektörü ise stablecoin ödüllerinin yasaklanmasına karşı çıkıyor. Şirketler, geniş kapsamlı bir yasağın stablecoin kullanımını ve finansal teknolojilerdeki rekabeti sınırlayacağını savunuyor.
CLARITY Act kripto piyasasını nasıl değiştirecek?
CLARITY Act, ABD’deki dijital varlıkların hangi düzenleyici kurumun yetkisine gireceğini netleştirmeyi amaçlıyor. Tasarı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu arasındaki görev paylaşımını yeniden düzenleyecek.
Belirli şartları karşılayan ağ tokenları, menkul kıymet yerine dijital emtia olarak değerlendirilebilecek. Böylece bu varlıklar ağırlıklı olarak CFTC denetimine girecek.
Tokenların yatırım sözleşmesi kapsamında satılması ise SEC yükümlülüklerini tamamen ortadan kaldırmayacak. İhraççılar belirli açıklama ve raporlama kurallarına uymaya devam edecek.
Tasarı ayrıca kripto borsaları, brokerlar ve piyasa yapıcılar için federal kayıt sistemi oluşturuyor. Müşteri varlıklarının korunması, piyasa manipülasyonunun önlenmesi ve iflas durumunda varlıkların ayrıştırılması için yeni standartlar getiriyor.
Dijital emtia platformlarının Banka Gizliliği Yasası kapsamındaki finansal kuruluşlar gibi değerlendirilmesi de planlanıyor. Bu şirketler kara para aklamayı önleme, müşteri tanıma ve durum tespiti kurallarına tabi olacak.
Oylama tasarının kaderini belirleyebilir
Temsilciler Meclisi, CLARITY Act’i Temmuz 2025’te 134’e karşı 294 oyla kabul etmişti. Senatodaki düzenlemeler Temsilciler Meclisinin kabul ettiği metinden farklı olduğu için yasama sürecinin tamamlanması ek adımlar gerektiriyor.
Senatonun tasarıyı kabul etmesi halinde iki kanadın aynı metin üzerinde uzlaşması gerekecek. Ardından tasarı başkanın imzasına sunulabilecek.
Ancak 15 Eylül’deki oylama doğrudan nihai kabul anlamına gelmiyor. Senatörler öncelikle tasarının görüşülmesini ilerletip ilerletmeyeceklerine karar verecek.
Oylamanın başarısız olması, yoğun seçim takvimi nedeniyle tasarının 2026 içinde yeniden ele alınmasını zorlaştırabilir. Kripto sektörünü temsil eden Blockchain Association, Crypto Council for Innovation ve Digital Chamber bu nedenle senatörlere tasarıyı ilerletme çağrısı yaptı.
Piyasa cephesinde ise belirsizlik fiyatlamalara yansıdı. Bitcoin, oylama öncesinde 77 bin doların altına gerilerken kripto bağlantılı bazı hisselerde de kayıplar görüldü.
CLARITY Act’in ilerlemesi, ABD’de yıllardır devam eden düzenleyici belirsizliği azaltabilir. Ancak etik hükümler ve stablecoin ödülleri konusundaki anlaşmazlık, tasarının 60 oy sınırını geçmesini zorlaştırıyor.
Meta title: CLARITY Act İçin Kritik Oylama Bugün
Meta description: ABD Senatosu, CLARITY Act için kritik oylamaya hazırlanıyor. Yeni metindeki 126 değişiklik, etik kurallar ve stablecoin tartışmaları öne çıkıyor.
Anahtar kelimeler: CLARITY Act, ABD kripto yasası, kripto düzenlemesi, SEC, CFTC, stablecoin, ABD Senatosu
